《排华法案》致歉:华人雪耻 宋美龄赵美心居功至伟 6/20/2012 13:17
【多维新闻】美国众议院18日就《排华法案》道歉案进行口头表决,结果全票通过,加上2011年10月参议院已全票通过道歉案,至此美国国会正式以立法形式向曾经排斥歧视华人的做法道歉。从《排华法案》(Chinese Exclusion Act)的签署,到1943年正式废止,用了61年的时间。从废止该法案,到如今的正式致歉,又走过了69年的时间。在这两个过程中,有两位女性的贡献是值得铭记的,一位是蒋介石夫人宋美龄,一位则是华裔联邦议员赵美心(Judy Chu,CA-D)。

《排华法案》源于19世纪四五十年代的淘金热。在挖掘金矿的狂潮中华人移民开始大量涌向加利福尼亚,他们当矿工、修铁路,中国人吃苦耐劳的精神在恶劣的环境中凸显出来。然而,正是华工的广受老板欢迎而引发了白人工人的嫉恨,反华情绪由此高涨。

在这样的大背景下,加州参议员米勒(JohnF.Miller)于1882年向联邦参议院递交了《排华法案》,理由是“华工来到美国,威胁到美国某些地区的良好秩序”,这可谓是“中国威胁论”的首次提出。辩论数日之后,参众两院均表决通过了该提案,并由阿瑟总统(Chester Arthur)在1882年5月6日签署生效。这项法案的内容主要有十点,最重要的即是华工十年内不准赴美,中国人成为美国白人排斥外人的唯一对象。到了1892年,《排华法案》再延十年,1904年又变成无限期。

但限于国家的积弱和常年的内乱,中国历任政府从未就此向美国提出过有效的抗议,更无力保护赴美华工的权利。直到太平洋战争爆发、中美两国已经坐上同一条船之后,废止《排华法案》才逐渐看到曙光。而宋美龄在此后开展的魅力外交无疑在这个过程中起到了催化剂的作用。





宋美龄1943年的访美之行可谓当时中国外交中空前的盛况,而她在华盛顿刮起的“蒋夫人旋风”以及美国媒体对中国抗战的正面报道,带动了一批对华温和议员在国会倡议废除《排华法案》的热潮。1943年2月18日,宋美龄在美国国会发表历史性的演说,向国会议员细述中国人民艰苦抗战的事迹,试图唤起美国朝野对中国的同情和支持。她在演说中谈到德、意、法及波兰等国的后裔“都是美国人,都怀着共同理想奋斗”,为了共同的信仰可以“泯灭种族之差异”。在有求于人的被动局面下,这无疑是在暗示美方解除对中国移民的限制。(下图:宋美龄1943年在美国会演讲后荣登《时代周刊》3月封面)





而就在国会演说的前一天,即2月17日,参议院借宋美龄来访之势提出了第一份关于废除《排华法案》的议案,一名参议员致函宋美龄表示希望“趁蒋夫人光临之吉日”使华人获得进入美国及加入美国国籍的权利。5月,美国废除《排华法案》公民委员会成立,其中就包括与宋美龄关系甚好的《时代》周刊创办人卢斯(Henry Luce)。此后,众院移民委员会立即就废止《排华法案》举行听证会,此议得到了美国总统罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)的支持。

此后众院和参院相继通过废除《排华法案》,罗斯福于1943年12月17日签署生效。至此,臭名昭彰的《排华法案》终于成为历史。

但《排华法案》的废除并不能瓦解偏见和歧视,赴美华人的路依然坎坷不平,而1882年的法案则成为广大华裔的一个心结,美方的致歉或可成为治愈这一历史伤口的开始。而在这个过程中,赵美心成为致歉议案的重要推动者。经过半年多的酝酿,她联合多名议员于2011年5月26日提交了一项决议案(H. Res.683),要求国会正视历史上出台的《排华法案》,并就此正式表达歉意。(下图:赵美心和国会亚太裔小组委成员2011年9月23日赴白宫促移民改革)





她当时表示,美国国会欠美籍华人一个真诚的道歉,当前推动致歉议案的机会不容错过,因为受到《排华法案》伤害的最后一代移民正逐渐消逝,国会对那些直接受害者赔罪的机会之窗越来越小。

但H. Res. 683提案的国会之路并不平坦,在共和党占多数的众议院想要通过一位民主党代表的提案谈何容易。按照规定,这项提案必须得到218位国会众议员的支持才能进行表决。但在该提案送到国会后的很长一段时间里,赵美心只得到了40位议员的签名,以至于到了2011年10月,范世丹(Dianne Feinstein)起草的“姊妹篇”《排华法案》致歉案(S. Res.201)都已获得了国会参议院的一致通过,赵美心的提案仍在众议院坐着冷板凳。(下图:赵美心2012年6月19日在国会排华致歉案记者会发言)





赵美心本以为她的提案会在5月提交国会讨论通过,给今年的亚太传统月一份厚礼,但面对国会共和党的重重障碍,她曾一度失去信心,以为该提案会被拖到总统大选之后。可让她喜出望外的是,这项被打入冷宫的提案终于得到了国会司法委员会主席史密斯(Lamar Smith)的认可,两人达成跨党派协议,决定将致歉提案尽快交由国会讨论表决,被尘封了130年的历史污点终于盼到了得以彻底清洗一天。

就在18日众议院正式通过致歉案之后,赵美心激动地表示,受该法案影响的最后一代人如今已离我们而去,而国会到现在终于能真诚地向这些美籍华人表示歉意,并重申美国在民权问题上的承诺。在过去的25年中,这仅仅是国会第四次做出表示歉意的决定,使得今天成为华裔群体中更具历史性的时刻。

接受多维新闻记者采访时,赵美心承认,决议案所用字眼是“regret”(遗憾)而不是“apology”(道歉),是为了使决议在众议院获得两党一致通过所作出的妥协。但她表示,决议案的通过标志着美国能够承认自己的错误,标志着在这个社会中确实人人平等。并且,这显示了美国华裔社区及其支持者的力量,是这一股力量让决议案通过成为了现实。
感谢宋美女士和赵美女士!!
smilhaNew at 6/20/2012 13:18 快速引用
美国道歉排华的现实意义


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06月20日 12:07



今天是全体美国华人高兴的日子,美国众议院在6月18日就《排华法案》道歉进行了口头表决,结果全票通过。加上2011年10月参议院业已全票通过,就此美国正式以立法形式向曾经排斥华人的做法道歉。这次道歉法案最大功臣是华裔联邦众议员赵美心(Judy Chu),她联合全美160多个华人团体共同推动这项法案,期间她的侄子在阿富汗当兵不幸被虐待自杀,经历了不懈努力才完成了个光荣使命。



这项道歉是针对1882年通过的《排华法案》做出的,这个法案是美国历史上唯一针对某个族裔的移民排斥法案,直到1943年二战期间才因为联华抗日而废除。这个法案与其他相关法案禁止华人在美国拥有房屋土地,禁止华人与白人通婚,禁止华人妻子儿女移民美国,禁止华人在政府就职,禁止华人起诉白人等等。



笔者曾参与赵美心所倡导的这项推动工作,其中包括把那个时代的华人生活历史介绍给华人读者,在本博客中也登出过《马克吐温笔下的华工》这篇译稿。另外,也曾特别采访过赵美心本人。所有这些经历回顾起来,千言万语,总结出以下几条:



一、总体而言,华人是美国的模范公民,另一面看就是华人喜欢社会和谐,容忍心强,顺从政府,这些特点表明华人珍惜在美国生活的权力,但也可以看出华人缺少团结性,缺少民主政治参与感和行动力。面对美国人民的道歉,我们应当自问:如果是一百年前那些美国穷人移民到现代中国(时间穿越),我们会有类似的排斥行动吗?或者:我们会用类似法规排斥当今在华的外国人吗?



二、新移民中从大陆来的很多,其中有些人不但缺少民主政治观念,甚至也缺少社区集体互助精神,炫富踊跃,买房奋勇,但从不参与公听会,更不当义工,专爱搞地方性同乡会,拉帮结派,不支持华人竞选,也没有参与这次推动运动,没把美国当成自己的国家。



三、美国人当年做出排华法案有其社会背景,也是以民主司法方式通过的,这表明民主制度本身依然必须有博爱精神支持,否则照样会产生违背民主精神的恶法。新的道歉法案通过也证明民主精神在美国公众心中有了很大进步,对于少数族裔和人群的宽容心大大加强了。



四、虽然美国政府在外交上处处制肘中国,但并没有因此对华人歧视,相反许多保守派人士为华人说话。这次主要推动力量来自美国各地老华侨社团,其中广东人社团最积极,不少是第三、四代华人。华人应当积极参与投票支持他们所推荐的竞选人。不论是民主党或共和党,只要是华人就应当考虑支持。



五、华人应当多参与社会公益活动,比如当义务警察、学校义工、报名参军、参加预备役训练等活动,培养对美国的归属感。更要乐于诚实纳税,遵守美国法律,尊重当地人的生活习惯、多了解美国文化和宗教信仰,不要老想着永远当龙传人,那没意思。



六、这次道歉也给中国政府一个启发:如何恰当处理越来越多的来华外国人事务,帮助他们融入中国社会、学习中国文化,同时也让中国人多了解他们。如今在华外国人问题越来越多,弄不好会造成国家外交失误,但政府并没有一个长远全面处理规划,只是一味被动应付突发事件。用公平的法律治理在华外国人十分迫切,外国人相信法律,不像国人相信关系,所以依法管理与法律教育推广十分重要。在华非洲人那么多了,在中国生了孩子上学怎办?和中国人通婚怎办?他们迟早会成为中华民族一部分,早准备比晚应付要好,不要等一百年后再向他们道歉。
smilhaNew at 6/20/2012 13:40 快速引用
美国民调:亚裔崛起 华裔力量凸显
大中小2012-06-19 11:13:00转发TwitterFacebook打印投稿电子报
【多维新闻】美国一份民意调查报告显示,亚裔是美国人数增长最快、受教育程度最高、收入最多的族裔,同时亚裔已取代拉美裔成为美国最大的移民群体,而华裔在其中具有举足轻重的作用。

美国会众议院就《排华法案》致歉的第2天,美国皮尤研究中心(Pew Center) 6月19日在《亚裔美国人的崛起》(The Rise of Asian Americans)的报告指出,2010年,亚裔在美国的人口数量已经超过1,820万,占美国总人口的6%。这些亚裔人口主要源自中国、印度、日本、韩国、菲律宾和越南这六个国家。其中,华人占400多万,菲律宾人占340万,印度人占318万,越南人、韩国人、日本人分别占173万、170万、130万。

美国国会亚太裔委员会(CAPAC)和华裔众议员赵美心(Judy Chu,CA-D)力推的道歉案获得众议院全票通过。在回答多维新闻记者提问时,赵美心表示,美国国会致歉意义重大,因为这表示国会能够认错,体现出华人社区地位及影响力的不断提升。




加州共和党众议员罗伊斯(Ed Royce)在“国会致歉记者会”上发言

虽然赵美心承认,决议案所用字眼是“regret”(遗憾)而不是“apology”(道歉),是为了使决议在众议院获得两党一致通过所作出的妥协。但她对多维记者表示,决议案的通过标志着美国能够承认自己的错误,标志着在这个社会中确实人人平等。并且,这显示了美国华裔社区及其支持者的力量,是这一股力量让决议案通过成为了现实。

皮尤报告称,2010年美国新移民浪潮中,亚裔占据36%,人口约有43万;同期,约有37万拉美裔移民至美国,占美国移民总人口31%。这一数据,同3年前皮尤中心研究数据相比,正好相反;2007年,进入美国的亚洲裔移民人数为39万,拉美裔移民数量为54万。2007年至2010年间,拉美裔移民数量下降31%,而亚洲移民数量增加了10%。在美国,目前亚裔已经超过拉美裔成为美国第一大移民族群。

而亚裔成为全美最大移民族群的原因,则要归结于近年来拉美裔移民的大量减少。皮尤研究中心执行副总裁泰勒(Paul Taylor)表示:“亚洲人口已经成为了美国移民新浪潮中的主力军。”对于拉美裔移民数量减少,移民学者将这一现象归结于几个原因:美国经济衰退,复苏缓慢;美国政府对移民实施强制驱逐出境手段,促使拉美裔移民在美人口减少;与此同时,墨西哥出生率不断降低,也是拉美裔人口降低的原因之一。

报告显示,从教育程度上来看,25岁及以上年龄的亚洲移民中,49%都拥有大学学历;其中,美籍华裔获得学士学位的比例为25%,学士以上学位为26%。 亚裔上述两项指标分别为29%和20%,而美国民众整体的比例为18%和10%。

在婚姻观念上,亚裔人比一般美国人更加重视婚姻、子女养育、辛勤劳动和职业选择。在受访者中,54%的亚洲人表示拥有强烈的家庭观念,并称拥有一个成功的婚姻是人生重要目标之一;相比之下,美国成年人中,拥有传统家庭观念的人数比例为34%。此外,不管源自哪个国家,美国亚裔普遍相信美国父母对孩子过于娇惯。

而在收入方面,报告显示,成年美籍华裔的年家庭收入中位数为6.5万美元。亚裔的该指标为6.6万美元,其他美国大众为4.98万美元。

2011年2月10日,马里兰大学亚裔研究所曾公布一份《新世纪美国华人新面貌》的报告。报告预测,由于华裔人口数量增长明显,有望在2020年突破600万,成为美国第三大少数族裔。分析认为,目前美国华人经济条件大为改善,文化素质也相对较高,参政议政意愿也越来越强烈,华人在美国社会上的的隐形潜力绝对不容小觑。值得注意的是 ,如果按照当前亚裔人口增长趋势,到2050年,美国亚裔人口将增至4,100万,那么其中华人的数量则也会很可观。而华人在美国社会以及政坛上,也将奏出前所未有的强音。



(亦非 张林 撰稿)
smilhaNew at 6/20/2012 13:46 快速引用
标题很 misleading.

功劳肯定不小,“至伟”言过其实。中国的逐渐强大,中美利益上的关联越发紧密,才是这个“道歉”的根本原因。

而且道歉本来就是应该的,拖了这么久,只能说明美国政客的无耻。
xiaoqiang at 6/21/2012 10:19 快速引用
Last week, the U.S. Senate approved a resolution apologizing for past discriminatory laws that targeted Chinese immigrants, such as the Chinese Exclusion Act of 1882. The resolution, SR201, was sponsored by Sens. Dianne Feinstein, D-Calif., and Scott Brown, R-Mass.
xiaoqiang at 6/21/2012 10:23 快速引用
所以邓小平说: 发展是硬道理.

实力到了一定程度说话才有人当回事.
smilhaNew at 6/21/2012 11:30 快速引用
蒋介石夫人宋美龄和华裔联邦议员赵美心
就好比射球入门的人
有人说:没有其他球员的全力配合, 他们能攻进球去?

当然有道理。
smilhaNew at 6/21/2012 14:41 快速引用
关键是为什么需要 play 这个 game?

道不道歉,有什么实际意义?根本就没有。还闹的一帮人感恩戴德的。 confused 如果承认被歧视了,那就赶快拿出行动来补救,比如把有待老黑的 affirmative act apply 过来。不过这是不可能的。 狂笑

smilhaNew :
蒋介石夫人宋美龄和华裔联邦议员赵美心
就好比射球入门的人
有人说:没有其他球员的全力配合, 他们能攻进球去?

当然有道理。
xiaoqiang at 6/21/2012 15:10 快速引用
象征意义大于实际意义。

就好比 纽约市长原麻州州长拿一块钱工资?
smilhaNew at 6/21/2012 17:21 快速引用
我觉得一块钱工资也没啥意义。

看来我们在意识形态上分歧很大。讨论就此结束吧。

smilhaNew :
象征意义大于实际意义。

就好比 纽约市长原麻州州长拿一块钱工资?
xiaoqiang at 6/22/2012 09:33 快速引用
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