为什么说举国体制是低效的? zt 8/13/2016 05:28
为什么说举国体制是低效的
:Darkseid] , 2016年08月12日14:21:34



中国的举国体制看似很成功 用大量的资源培养非常非常小的一个运动员团体 用封闭式
的不间断的训练提高运动员的水平 终于有了奥运会上夺金斩银的辉煌
但是为什么说他低效 因为这种方式选拔出来的并不是人群中最有天赋和热情的那一群
人 了解了解这些运动员的背景就知道 他们中大部分都出身贫寒 希望借此翻身 这些孩
子并不一定天赋很高 但是绝对能吃苦 十数年如一日的苦练 放弃学业 放弃娱乐 透支
身体 最终大部分只能在一两次大赛上达到巅峰后就泯然众人 归根结底还是他们缺少天
赋和对运动的热情 中国十几亿人 难道真的出不了第二个刘翔 第二个孙杨?从人口比
例来说是绝对不可能的 只是因为专业练体育的人群太小而已
拿美国的例子来说 因为从小能接触的专业训练的机会太多了 学校 俱乐部 都有专业的
训练团队 基本上所有的孩子都能接触到一两项体育项目 并接受训练这样一来可选的
Pool 就大的多 只有真正有天赋的才会脱颖而出 而且美国从小学开始就有非常专业和
频繁的比赛 这也比关门在家埋头苦练会更有效率 这就是为什么美国永远不缺好的运动
员 篮球明星一茬接一茬 而国内很多项目会经常出现青黄不接的情况 归根结底就是浪
费了人群的真正天赋
为何美国没有主管体育的政府机构?



心路独舞



这两天,有几个微友转发给我观察网上的一篇题为《奥运金牌背后美国政府花了多少钱?》的文章来证实真伪,这篇文章否定了“美国体育不是举国体制”的说法,采用的证据是美国奥委会每年会分发给其下属的40多个体育协会大量资金,并借此推定美国奥运代表队也是美国纳税人买单的。



这个推定究竟错在哪里呢?错在按照中国思维来推断美国奥委会是一个国家政府机构,实际上它和美国联邦政府丝毫不搭边儿,美国奥委会只是一个民间的私人机构,不从联邦政府拿一美分纳税人的钱,而且在美国不只是奥委会不属于政府机构,整个美国联邦政府也没有任何部门是与体育有关的,这和许多国家设有体育部、体委或奥委会属于国家机关的情形是完全不一样的,因此说美国体育不是举国体制。《奥运金牌背后美国政府花了多少钱?》一文中提到的美国奥委会给其下属体育协会的资金中,也没有一分钱是纳税人的钱,奥委会内部的资金运作和一个商业公司内的运作机制基本上差不多。



既然不是政府机构,为什么美国奥委会又能运作美国国家队参与奥运会的相关事宜呢?实际上,美国奥委会(United States Olympic Committee)是根据国会1978年通过的《业余体育法》(Ted Stevens Olympic and Amateur Sports Act)重组形成的一个非营利性和私人性质的机构,它由16个成员组成的董事会、1名专业雇员和执行总裁(CEO)来具体运作管理(当然这些人都不是政府雇员),主要使命是在国际奥委会的指导下,一方面募集资金来促进美国奥林匹克运动的发展,赞助美国队参加奥运会和残奥会,负责资助、保护和监管美国奥运和残奥运动员,另一方面确定募集来的资金能合理、有效地使用在与奥林匹克相关的项目上。美国联邦政府虽不对其提供任何经济资助,但却通过这项法案赋予美国奥委会对美国奥运商标、图案和名称的唯一使用权,从而使其能够通过授权赞助机构的方式来募集资金,完成奥委会所肩负的使命。



没有纳税人的钱,奥委会靠什么来获得运行资金呢?作为美国国税局定义的 501(c)(3)非营利机构,美国奥委会主要由个人、团体、企业和慈善赞助,并从奥运会和相关赛事的电视转播权、网店销售、授权加工销售美国奥林匹克产品中提取版税(royalty)等处获得资金来源。以电视转播权为例,自1988年以来美国著名的NBC Universal 公司拥有美国境内夏季奥林匹克运动会的唯一转播权,2002年以来冬奥会的唯一转播权,2011年NBC 公司用43.8亿美元从国际奥委会那里签下了 2014、2016、2018和 2020 奥运会的转播权(美国和国际奥委会2:8开分配),三年后的2014年5月,NBC 再用77. 5 亿美元从国际奥委会签下了2022、2024、2026、2028、2030和 2032奥运赛事的转播权。美国奥委会及其成员组织的财务运作情况是全部对外公开的,在其网站(www.teamusa.org)可下载每年的税务报表和年度报告,如2004年雅典奥运会那年美国奥委会的财务情况(见下),总的来说入大于出,可以说美国奥委会完全是在自主经营、精打细算的。



总收入 2 亿 3966 万美元,主要来自

捐赠:2056 万美元
商业合作收益:3660 万美元
盐湖城冬季奥运会结余:1156 万美元
电视转播权费:1 亿 919 万
商标使用权:2952 万
许可费用:901 万
投资收入:2026 万
零售收入(销售T恤衫等等小商品):30 万
其他:489 万
总支出 1 亿 1803 万美元,主要包括

会员支持 5815 万。其中,付给旗下成员组织3349万,付给运动员1195万,运动员保险288万。
赛前奥林匹克训练中心集训花费 2293 万。其中薪资511万,附加津贴139万,食物服务费用190万,车辆支出68万,租用费104万,场馆、器材折旧费397万等。
国内赛事(举办奥运选拔赛等) 239 万。
国际比赛(参加雅典奥运会)1624 万。其中薪资121万,附加津贴30万,飞机等交通费用701万,运动事务支出326万,邮费、运输、搬运费60 万,车辆支出51万,各种租用费88万等。
运动科学研究 368 万
药物控制 370 万
公共关系 230 万
运动医疗 287 万
国际性事务 322 万


从历史发展看,美国奥委会也是一直保持着民间机构身份的。它最早可以追溯到1894年国际奥委会成立时,当时的两个美国国际奥委会成员 James Edward Sullivan和 William Milligan Sloane 成立了一个组织来负责协调美国运动员参加1896年雅典奥运会事宜,1921年这个组织被正式命名为美国奥林匹克联合会(American Olympic Association),其后经过几次名称的变化,从1961年起至今一直沿用美国奥委会这个名称(United States Olympic Committee),1978年国会通过了《业余体育法案》,正式确认了美国奥委会为美国负责协调奥运和国际赛事相关事宜的唯一团体,对运动员权利提供保护,开展相关项目促进大众体育参与,提高公众健康水平等。同时《业余体育法》也是美国奥运选拔的重要法律依据,尤其是个人项目的美国奥运选拔赛均在黄金时段电视直播,保证了选拔的公开和透明性。



美国体育产业是一个职业化的市场行为,没有举国体制,因此也不需要一个政府机构来管理。国家队在赛前临时组队,赛后自然解散,平时基本上靠自身自长,要搞体育,只有靠个人、家庭和教练等一起打一场持久战,除天分、勤奋、机遇之外,还要有足够的经费和抗压能力,我12岁的女儿丫丫就已经打了7年的篮球,个中滋味,我需要另外写一篇拼娃、拼妈、拼钱的故事才能说清。



最后想提一句的是,美国联邦政府虽没有任何与体育相关的部门,但因为美国是联邦制,各州自治,因此州和地方政府却不一定没有,不过这些机构不是为了赢得体育比赛,更多的是为促进大众体育活动提供场所、组织、行政、后勤等方面的保证,譬如我们地方政府就有一个叫做“公园和娱乐” (Park and Recreation)的部门,主要负责建设、管理和维修当地公园、球场、泳池、健身场所等,同时也组织一些地方性质的训练营和比赛,供体育爱好者娱乐、起步的孩子入门等,我家丫丫的篮球就是在这种赛事中起步的。即使是美国奥委会拥有的几个奥林匹克训练中心在非奥运集训季节也向公众开放,如科罗拉多泉、加州水上运动中心和纽约上州的冬奥会训练中心等,十几年前我就曾去过Lake Placid冬奥会训练营滑过雪呢。(心路独舞系头条号签约作者)
smilhaNew at 8/13/2016 06:16 快速引用
美国奥运队员是咋选出来的?



心路独舞



这两天2016年奥运会渐入高潮,不断有微友网友留言问我美国的奥运国家队员是怎么选拔出来的、平时是否有美国国家队、训练比赛的钱是从哪来的等等。



首先要强调的是,美国平时是没有国家队的,参加奥运会和其他国际赛事的美国代表队都是在赛前临时组建的,想参赛的运动员一般要通过相关的赛前选拔,然后经过短期的集训之后参赛,赛后国家队即刻解散,到有新的赛事时再重新选拔、建队、参赛和解散,如此循环。在美国国家队的选拔过程中,不同运动项目的选拔过程会略有不同,不过基本上遵循以下的原则。



(1)个人项目通过选拔赛决定

田径、游泳、体操、射击等奥运会个人项目是通过赛前的奥运选拨赛决定的。以田径为例,首先报名参加奥运选拔赛的运动员成绩要满足奥运会要求的最低条件,只有在选拔赛中取得前三名的运动员才有资格参加奥运会,即使是世界名将也不能越过选拔赛而直接获得奥运会的参赛资格,也就是说在美国奥运会参赛资格是通过“一赛决定制”取得的。与田径项目不同的是,美国体操的奥运选拔赛往往会有两个阶段,先是参加全国锦标赛,在这个赛事上获得全能前8名的选手和美国体操协会推荐的优秀个人单项选手将一起参加第二阶段的选拔赛,而且,美国在体操项目选拔运动员时会给一些受伤的优秀运动员预留奥运名额。



(2)集体项目则由任命的国家队教练选择

篮球、排球、足球等这样的团体项目,美国奥委会则会首先选定国家奥运队的教练,以女篮为例,近两届美国奥运女篮的教练都是在全美大学联赛中屡拔头筹的康涅尼格大学(University of Connecticut)女篮主教练吉诺·奥列马 (Geno Auriemma),他先会组建自己的教练班子,然后在全美女子职业篮球队、大学生球队中选择球员,赛前一个多月前公布名单,短期集训后参赛。



那么既然奥运队是临时召集起来的,参赛经费怎么办呢?说经费之前首先要指出的是,美国的奥委会并不是一个政府机构,因此美国联邦政府对其并没有一分钱的资金投入,奥委会的资金主要来自企业、社会团体和个人捐助,加上自身投资造血等。作为1894年成立的一个非盈利体育组织,美国奥委会主要负责美国国内及国际运动及比赛,加强与国际奥委会和其他国家奥委会之间的联系,维护奥林匹克之名称、标志及会徽等,历史上它曾多次主办奥运、冬奥会等综合性运动会。



获得美国奥运队的资格后,运动员赛前培训和参赛期间的旅行、食宿和训练费用等是由奥委会承担的,但在进入奥运队前和奥运会结束之后,美国运动员的训练、请教练、参赛(包括奥运会资格选拔赛)等费用都是自筹的,自筹的途径包括但不局限于个人赚取、家长投入、寻求赞助、争取奖学金等。我在《12岁美国孩子的7年篮球路》一文中曾介绍过的丫丫打篮球的经历,实际上是美国运动员培养模式的一个缩影。丫丫很小的时候就在篮球项目上表现出了极大的兴趣和才华,她先是参加当地的业余联赛,冒尖后加入了本地体育俱乐部和所在学校的篮球队,之后在俱乐部和学校赛区的一系列比赛中脱颖而出。这时为了她能更好提高篮球水平,我们不得不开始给她请私人教练,每小时至少50美元的教练费全靠我们自己掏腰包,还有,在美国虽然学校赛区的联赛有校车送,但地区聚乐部的联赛是基本上都要家长自己开车送的,离家远的联赛还要住酒店,这也得家长自己出前,此外还有参加聚乐部的各种费用和服装、球鞋球袜、器材等的投入。因此在美国,一个运动员除了兴趣、天赋、努力和机遇之外,能否筹得训练、比赛以及日常生活所需的经费其实是对能否成功更关键的一个问题。



显然,没有举国体制的美国奥运队实际上是一个业余队伍,他们平时分散在各地,有不同的身份和职业,自费训练和参赛,在奥运会前通过选拔赛或遴选进入国家队,参赛后再重新回到原来的生活,即使获得金牌奖金也少得可怜,少数幸运的人会获得商家代言或赞助,从这一点上看,举国体制的运动员实际上是很幸福的。(心路独舞系头条号签约作者)
smilhaNew at 8/13/2016 06:21 快速引用
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